400-123-4567
banner

产品展示

当前位置:主页 > 产品展示 >

破解融资难的一条新路关于山东省临沭县创新“

发布时间:2019/11/13 点击量:

  2018年以来,人民银行临沂市中心支行深入贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的决策部署,在大力推进农村承包土地经营权抵押贷款试点的同时,积极探索农村土地收益权质押贷款(以下简称“农地收益贷”)业务,支持临沭“金丰公社”经营模式发展,对挖掘和释放农村土地融资潜能,促进农业规模化、专业化经营,解决“谁来种地”“怎么种地”问题,培育农村经济发展新动能、支持乡村振兴起到了积极作用。近日,笔者对这一业务的开展情况进行了专题调查。

  一、金丰公社概况

  金丰公社成立于2017年7月,是由上市农化企业——金正大集团发起设立并实控运营的现代农业服务平台。总部设在临沂市临沭县,注册资金5亿美元,其中,金正大和华夏银行各占40%、世界银行集团国际金融公司(IFC)占14%、亚洲开发银行(ADB)占6%。

  金丰公社的定位,主要是聚资源、建网络、做服务。聚资源,是整合种植业产业链上下游优质企业,形成一站式的农业生产综合服务平台;建网络,是在全国各主要农业种植区域,联合当地农资、农机、供销等企业建立县级金丰公社形成线下服务网络;做服务,主要是为社员提供托管式、保姆式的生产全托管、农资打包、农业金融、农产品销售等全产业链综合服务。

  具体的运营模式是,种植大户或者单个农户作为托管人把土地托管给金丰公社,成为金丰公社社员。金丰公社向托管人收取一定的托管费用,负责种、管、收、销等一条龙服务。被托管土地的收益扣除托管费用后全部归托管人所有。

  金丰公社拟未来5年内,采取出资控股方式,在全国设立1000家具有独立法人资格的县级金丰公社,服务可覆盖3亿亩耕地、5000万农户。

  二、金融支持的主要做法

  (一)深入调研金丰公社模式,选准金融支持的切入点。经过十余次调研,听取地方政府、金融机构、金丰公社社员等相关各方的意见建议发现,在金丰公社模式下,农地的经营由金丰公社负责,具备专业化、标准化、低成本优势,而收益权则在社员手中。为规避风险,在办理政策性保险的同时,财政与金丰公社还以5∶5的比例投保商业保险,最高给予每亩710元赔付。在此模式下经营权与收益权是分离的,对收益权的处置不影响经营权的行使,农地收益具有可预期、可持续、可管控的特点。为此我们探索把农地收益权从承包经营权中分离出来,以此为质押品创新推出了“农地收益贷”。

  (二)明晰质押登记,做好法律论证支撑。对农地收益权质押登记没有直接的法律规定,但我国物权法和人民银行应收账款质押登记办法对应收账款质押登记有明确的法律依据或规定。农地未来收益权属于典型的不动产收益权,办理质押登记符合国家立法导向。人民银行临沂市中心支行积极向总行汇报,经征求人民银行总行征信中心意见,同意把农地收益权作为应收账款在人民银行信贷征信平台办理质押登记。

  (三)科学设计信贷产品,着力实现商业可持续。选择地方法人银行临沭县农商银行作为首批承贷银行,指导其制定《“农地收益贷”贷款管理暂行办法》;贷款额度≤(金丰公社托管费用+1/3土地流转费用)或保险承保金额的90%(暂不作农地未来收益评估),贷款期限不超过1年;贷款利率执行一年期基准利率上浮70%(月利率6.1625‰);担保方式除农地未来收益权质押外,不再追加其他任何担保措施。同时,金丰公社按照社员贷款金额的2%设立风险补偿金,用于补偿农商银行可能出现的损失。

  (四)用好用活政策,形成政策合力。省市县各级政府对金丰公社发展予以大力支持。2018年6月,金丰公社被列入第一批山东省新旧动能转换重大项目库。临沂市委、市政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(临发〔2018〕1号)明确提出大力推广金丰公社服务模式。临沭县委、县政府出台了一系列支持金丰公社发展的政策措施,成立以县委副书记、县长任组长的临沭县支持金丰公社发展领导小组。县政府专门出台了《关于开展“农地收益贷”试点工作的实施方案》,对农地收益贷给予大力支持。

  三、初步成效

  截至2018年8月末,金丰公社已经汇聚40余家全球优质种植业资源,在全国18个省份设立100家县级金丰公社,培养优秀农机师上万名,吸纳社员110万名,托管耕地975万亩。2018年9月,发放首批“农地收益贷”13笔231.1万元,涉及农户2027户、农地6082.83亩。金丰公社呈现快速发展的良好势头,经济、社会效益均初步显现。

友情链接
电话:400-123-4567  传真:+86-123-4567
技术支持:百度
融信集团    Copyright © 3333王中王开奖结果,开奖直播今晚开奖结果,201年开奖结果记录,今晚六彩开奖号码结果 版权所有
    在线咨询 返回顶部